Вашингтон стремится к «новому сближению» в разрешении споров посредством диалога, «а не принуждения и, конечно, не посредством так называемого наказания», заявил в субботу министр обороны США Ллойд Остин, подчеркнув важность альянсов и партнерства в Индо-Тихоокеанском регионе.
Выступая на Диалоге Шангри-Ла в Сингапуре, Остин сказал, что «диалог — это не награда, а необходимость» и пообещал провести больше переговоров с Китаем.
«Главный вопрос в том, что мы разговариваем. И пока мы говорим, мы можем выявить те проблемы, которые вызывают беспокойство, и […] мы хотим убедиться, что мы ставим ограждения, чтобы гарантировать отсутствие неправильных представлений или просчетов», — сказал Остин, отвечая на вопросы. после выступления.
Он добавил, что если его китайский коллега Дон Цзюнь позвонит по срочному делу, «я подниму трубку. И я, конечно, надеюсь, что он сделает то же самое».
Остин встретился с министром обороны Китая в пятницу в кулуарах форума по безопасности. Это была первая двусторонняя встреча глав оборонных ведомств двух стран за два года. В своей речи Остин охарактеризовал встречу с Донгом как «откровенную дискуссию» и «важную».
По сообщению Пентагона, в ходе встречи Остин подчеркнул «важность поддержания открытых линий связи между военными» между Вашингтоном и Пекином и «приветствовал планы созвать рабочую группу по кризисным коммуникациям к концу года».
В своей речи Остин сказал, что Индо-Тихоокеанский регион «более важен, чем когда-либо». Он отметил, что «страны-единомышленники» по всему региону углубили связи с США и стали свидетелями «нового сближения позиций практически по всем аспектам безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе».
«Эта новая конвергенция создает более сильную, более устойчивую и более эффективную сеть партнерских отношений. И это определяет новую эру безопасности в Индо-Тихоокеанском регионе».
По словам Остина, хотя ранее подход Вашингтона к безопасности в регионе напоминал «модель «ступицы и спицы»» – с США в центре – теперь он принял форму «набора пересекающихся и взаимодополняющих инициатив и институтов», движимых общим видением. и «общее чувство взаимных обязательств».
«Страны Индо-Тихоокеанского региона, включая США, объединяются вокруг этих непреходящих убеждений – уважения суверенитета и международного права, свободного потока торговли и идей, свободы морей и неба… [и] разрешения споров посредством диалога». а не принуждением или конфликтом и, конечно, не посредством так называемого наказания», — сказал Остин.
Похоже, это была завуалированная ссылка на Пекин. На прошлой неделе Народно-освободительная армия провела совместные военные учения вокруг Тайваня, которые Пекин назвал «наказанием» за «сепаратистские действия» Тайбэя после инаугурации нового тайваньского лидера Уильяма Лай Чинг-дэ.
На вчерашней встрече с Дуном Остин выразил «обеспокоенность по поводу недавней провокационной деятельности НОАК вокруг Тайваньского пролива» и подтвердил важность мира и стабильности вблизи самоуправляющегося острова.
«[Пекин] не должен использовать политический переход на Тайване – часть нормального, рутинного демократического процесса – как предлог для принудительных мер», – заявил Остин во время переговоров, согласно пресс-релизу Пентагона.
В своей речи Остин высоко оценил «красноречивую» речь президента Филиппин Фердинанда Маркоса-младшего на форуме в пятницу.
Маркос подчеркнул важность соблюдения международного права при утверждении претензий Манилы в Южно-Китайском море. Он также сослался на решение Гаагского трибунала 2016 года в пользу Манилы, отклонившего обширные территориальные претензии Пекина в горячо оспариваемых водах.
Остин заявил, что каждая страна имеет «право пользоваться своими собственными морскими ресурсами и свободно плавать и действовать там, где это позволяет международное право».
Береговая охрана Китая и Филиппин в последние месяцы участвовала в столкновениях вблизи спорных отмелей Скарборо и Второй отмели Томаса в Южно-Китайском море. К ним относятся столкновение китайских и филиппинских кораблей в марте и использование китайской береговой охраной водометов против филиппинских судов.
«Притеснения, с которыми столкнулись Филиппины, опасны», — сказал Остин, не упоминая напрямую Китай. «Мы все заинтересованы в том, чтобы Южно-Китайское море оставалось открытым и свободным. Мир и стабильность в этом регионе имеют решающее значение для всего мира».
Отвечая на вопрос после своего выступления, Остин добавил, что приверженность Вашингтона договору о взаимной обороне с Манилой была «железной».
Остин заявил, что, несмотря на продолжающиеся войны в Европе и на Ближнем Востоке, Индо-Тихоокеанский регион остается «приоритетным театром военных действий» Вашингтона, а обеспечение безопасности и процветания в регионе остается «основным организующим принципом политики национальной безопасности США».
«Итак, позвольте мне внести ясность. Соединенные Штаты могут быть в безопасности только в том случае, если Азия будет в безопасности. И именно поэтому США долгое время сохраняли свое присутствие в этом регионе».
Остин заявил, что «новая конвергенция» привела к «историческому прогрессу» за последние три года.
«Мы укрепили стабильность на Корейском полуострове. Мы поддержали статус-кво в районе Тайваньского пролива. И мы выступили за верховенство закона в Южно-Китайском море», — сказал он.
«Именно поэтому моя вера в силу партнерства никогда не колебалась. Фактически, моя вера только выросла после 41 года службы в военной форме и более трех с половиной лет на посту министра обороны. Прогресс, которого мы достигли вместе, сохранится не только на следующий год, но и на следующее десятилетие и далее».
В последние годы США укрепили свое партнерство в регионе. Президент США Джо Байден и его южнокорейские и японские коллеги Юн Сок Ёль и Фумио Кисида встретились в августе прошлого года в Кэмп-Дэвиде, где они пообещали проводить регулярные совместные военные учения.
В апреле Байден и Кишида приняли участие в трехстороннем саммите с Маркосом. Троица выразила обеспокоенность по поводу «опасного и агрессивного поведения» Пекина в Южно-Китайском море.
США также стремятся расширить Aukus, свой пакт об обмене оборонными технологиями с Австралией и Великобританией, включив в него больше партнеров из Индо-Тихоокеанского региона, таких как Южная Корея, Япония, Новая Зеландия и Канада.
Что касается отношений Вашингтона с Пекином, Остин сказал, что «очевидно», что США ищут «отношения, основанные на конкуренции», а не спорные отношения с Китаем.
«Вы также слышали, как я несколько раз говорил, что война или борьба с Китаем, на мой взгляд, не являются ни неизбежными, ни неизбежными. Поэтому лидерам великих держав необходимо продолжать работать вместе, чтобы гарантировать, что мы делаем все, чтобы уменьшить возможности для просчетов и недоразумений», — сказал Остин.
«И не каждый разговор будет счастливым. Но важно, чтобы мы продолжали разговаривать друг с другом, и важно, чтобы мы продолжали поддерживать наших союзников и партнеров в их интересах».
